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Tag: appalti

Responsabilità e appalti, un binomio pericoloso?

Dall’inviato speciale Ugo OttavianÈ ovvio che in una società in continuo mutamento come quella nella quale viviamo, proprio le trasformazioni ed i cambiamenti siano...
cauzione

I nuovi schemi tipo per le garanzie fideiussorie previste dal codice degli appalti e...

NORMATIVAAutore: Laura Opilio, Massimo F. Dotto, Sara Nicole Cancedda  ASSINEWS 351 – aprile 2023Il 14 dicembre 2022 è stato pubblicato, sulla Gazzetta Ufficiale n. 291,...

La blockchain può garantire gli appalti

di Fabio Bassan La versione attuale del nuovo Codice per i contratti pubblici è al centro di un dibattito che ha ad oggetto principalmente l'appalto...

Appalti, parola d’ordine velocità

LE MODIFICHE INTRODOTTE DAL NUOVO CODICE. UN COLPO DI SPUGNA SUL REGOLAMENTO ATTUATIVO di Andrea Mascolini Un nuovo codice, senza regolamento attuativo e con 35 allegati...
cyber risk

Fidejussioni, polizze digitali

NOVITÀ SULLE GARANZIE PROVVISORIE PER PARTECIPARE A GARE PREVISTE NELLO SCHEMA DEL CODICE di Andrea Mascolini Fidejussioni per partecipare alle gare «native digitali»; semplificazione dei casi...

Gare d’appalto, più poteri ai Rup

E' UNA DELLE NOVITÀ CONTENUTE NEL TESTO DEFINITIVO DEL NUOVO CODICE DEI CONTRATTI PUBBLICI di Luigi Oliveri Il Rup, responsabile unico di progetto, escluderà le imprese...
cauzione

Appalti sostenibili in accelerata

LO STATO DI ADOZIONE DEL GREEN PUBLIC PROCUREMENT IN ITALIA, PREREQUISITO PER I BANDI PNRRdi Fabrizio Milazzo Le risorse attribuite dall'Europa all'Italia per il Pnrr...

Pnrr, sos dalle assicurazioni

LE COMPAGNIE SONO PRONTE A SOSTENERE I CANTIERI MA CHIEDONO LA GARANZIA PUBBLICA di Anna Messia Le compagnie di assicurazione sono pronte a sostenere i cantieri...

Perdita chance al test del rigore. Autotrasporto sotto i riflettori

IL CONSIGLIO DI STATO PONE FINE A UNA COMPLESSA VICENDA RIGUARDANTE UN CONTRATTO DI APPALTO di Alberto Grifone Nel settore del diritto amministrativo la lesione della...
cauzione

Pnrr le semplificazioni per gli appalti

Un quadro di regole ad hoc per attuare il Piano nazionale di ripresa e resilienza (Pnrr). Il 28 luglio 2021 è stato approvato definitivamente...
Inail

Al committente spetta vigilare

GLI ERMELLINI INDIVIDUANO UNA AUTONOMA POSIZIONE DI GARANZIA. E SCATTANO LE RESPONSABILITÀ di Stefano Loconte e Giulia Maria Mentasti Se si appalta, scelta accurata e monitoraggio...

Il dubbio sull’offerta non esclude da gara

In caso di dubbio sul contenuto ambiguo di un documento prodotto in sede di offerta la stazione appaltante deve comunque interfacciarsi con l'offerente per...

Appalti, aumentano le procedure senza gara e gli affidamenti diretti

di Andrea Mascolini Nell'ultimo quadrimestre 2020 aumentano di 4,4 miliardi gli appalti affidati soprattutto nel settore dei lavori e dei servizi, per un totale di...

Appalti, semplificazioni in vista

VIA LIBERA IN ARRIVO AI DECRETI CHE SBLOCCANO LE OPERE, MENTRE L'UE STANZIA I PRIMI 25 MILIARDIdi Roberto Miliacca Ripartire dalle opere pubbliche. Con il...
cauzione

Il codice appalti cambia ancora

di Andrea Mascolini Forte riduzione delle stazioni appaltanti, massima semplificazione delle procedure sotto soglia UE. Inserimento di clausole sociali e ambientali negli atti di gara....

Appalti, la sanatoria non basta

Pagina a cura di Dario Ferrara L'impresa è esclusa dalla gara d'appalto anche se nel frattempo ha sanato la situazione con il fisco. E ciò...

Appalti, diffida con scadenza

L'ISPETTORATO SUI TERMINI DI DECADENZA PER RIVENDICARE CREDITI RETRIBUTIVI. RISARCIMENTI ESCLUSI di Daniele CirioliSì alla diffida per crediti retributivi maturati in appalti, anche oltre il...

Riscossione sprint negli appalti

di Daniele Cirioli Riscossione sprint negli appalti pubblici. Infatti, la nuova diffida accertativa (riformata l'anno scorso proprio al fine di rendere più celere la soddisfazione...

Covid, 83% di appalti senza gara

Pagina a cura di Andrea Mascolini Nell'emergenza Covid-19, fra marzo e aprile, l'importo medio degli affidamenti diretti nel settore sanitario è stato di 719...
cauzione

Gare, assicurazioni da adeguare

Pagina a cura di Andrea Mascolini Garantire gradatamente l'interesse pubblico con la richiesta di adeguamento dei massimali di polizza assicurativa. E' questo l'obiettivo che persegue...
cauzione

Appalti con limiti fiscali

di Stefano Loconte e Chiara De Leito Per i bandi di gara pubblicati dopo il 17 luglio 2020 le stazioni appaltanti potranno escludere dalla partecipazione...
cauzione

Appalti semplificati. A metà

di Luigi Oliveri Uno snellimento a metà per gli appalti. Il decreto semplificazioni, ieri sera all'esame del consiglio dei ministri, prevede che la possibilità di...

L’obbligo di risultato

IL FATTOAutore: Michele Borsoi ASSINEWS 315 – gennaio 2020Premessa La responsabilità dell’appaltatore è frutto di un’obbligazione di risultato. La natura della sua obbligazione non può infatti...

Stretta sulla responsabilità solidale

Appalti, al committente l'obbligo dei contributi per 10 anni di Daniele CirioliGiro di vite sulla responsabilità solidale negli appalti. Il committente, che ha...
premio

Appalto senza totale trasferimento del potere di fatto non esclude onere di custodia e...

A cura di Fulvio Graziotto*L'appalto senza il totale trasferimento del potere di fatto all'appaltatore non esclude il dovere di custodia e vigilanza in capo...

Sugli appalti non si litiga più

I dati dell'Ufficio studi del Consiglio di stato. Nel 2018 sospesi solo 776 bandi su 238.101 Le gare valgono 141 mld. Tasso di contenzioso...

Ritirare la cauzione non impedisce il ricorso

Gara: impugnazione dell'aggiudicazioneIl ritiro della cauzione provvisoria da parte di un concorrente non risultato aggiudicatario non rende irricevibile la proposizione del ricorso contro...

Subappalti, bocciata l’Italia

Il limite nazionale del 30% viola la normativa UeIl limite italiano al subappalto viola le norme Ue. Secondo la Corte di giustizia della...
cauzione

Aon lancia polizza a copertura della Responsabilità Solidale Committente/Appaltatore

Aon lancia sul mercato italiano “Responsabilità Solidale Committente/Appaltatore”, la soluzione assicurativa pensata per andare incontro alla crescente esigenza di tutela da parte dei Committenti, in...

Luci e ombre del decreto “sblocca cantieri” in tema di appalti pubblici

Per cogliere gli aspetti meramente operativi delle novità legislativeVideo conferenza Giovedi 23 maggio 2019 dalle 14.30 alle 16.30di Sonia LazziniIl titolo del decreto non deve...

Appalti: ANAC e IVASS aderiscono al Protocollo d’intesa tra Banca d’Italia, Consob e Antitrust

L’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) e l’Istituto per la Vigilanza sulle Assicurazioni (IVASS) hanno aderito al Protocollo d’Intesa, sottoscritto a novembre 2018, tra la Banca...

Olimpia Agency: accordo con VHV Allgemeine Versicherung AG

Il direttivo di Olimpia Agency S.p.A. ha siglato un accordo con la tedesca VHV Allgemeine Versicherung AG, Compagnia di assicurazione attiva dal 1919 e specializzata...

Tante le novità ma anche qualche dubbio sulle nuove fideiussioni tipo

C'è il rischio di un ritorno al passato: una fideiussione provvisoria non conforme al dm 31/2018 potrebbe indurre la Stazione appaltante ad escludere il...
cauzione

ANAC. Bando tipo numero 3: garanzie e assicurazioni per le attività tecniche

Il vuoto normativo dopo l'abolizione del dm 123 del 2004, specialmente per la polizza dei progettisti dipendenti della Stazione appaltantedi Sonia LAzziniL'argomento verrà approfondito...
cauzione

Escussione più leggera della garanzia provvisoria in caso di avvalimento

La ditta ausiliaria, priva dei requisiti partecipativi, può/deve essere sostituita.Quali le conseguenze sull'evenutale possibilità di escussione della garanzia provvisoria?Tra le tante considerazioni che si...
cauzione

In due anni emanati solo 23 provvedimenti. Ne mancano ancora 39

Attuazione del Codice appalti limitata a soli 23 provvedimenti su un totale di 62; norme a rischio di contenzioso Ue per violazione delle direttive....

Opere ferme, riforma appalti sul banco degli imputati

I bandi di gara aumentano, ma l'incertezza normativa e le procedure bloccano i cantieriPagina a cura di Giovanni Galli Codice dei contratti pubblici...

Al pacchetto si aggiungono due modelli

Al pacchetto si aggiungono due modelli Garanzia fideiussoria per la risoluzione del contratto e una distinta garanzia ad hoc per il buon adempimento per il...
cauzione

Contratti, garanzie col bollino

Le novità applicabili alle gare pubbliche di affidamento, bandite dopo il 25 aprileLe fideiussioni devono essere conformi agli schemi tipo Pagina a cura di...
cauzione

Gare, fideiussioni al restyling

In Gazzetta Ufficiale i formulari per partecipare agli appalti. Saranno in vigore dal 25 aprile Dopo 14 anni cambiano i modelli di stipula delle...

Non solo subappalti: solidarietà anche nelle subforniture

Non solo subappalti: solidarietà anche nelle subforniture Solidarietà extralarge. Opera anche nelle subforniture, non soltanto negli appalti e subappalti. Il committente, quindi, è responsabile solidalmente...

I due paradossi della garanzia provvisoria

Poichè la garanzia provvisoria non è imposta “a pena di esclusione” non si può venir esclusi se la stessa non viene presentata; le sue...

Appalti, la ripresa si vede

Crescono importi e contratti, soprattutto nei servizi Pagina a cura di Andrea MascoliniNel secondo quadrimestre del 2017 crescono gli appalti pubblici: del 31,8%...
RC auto

Servizi assicurativi, sì a offerte indipendenti

In caso di firma di più offerte per lo stesso appalto da parte di un rappresentante generale di una compagnia assicurativa, l'esclusione può essere...

Tar Lazio legittima l’escussione della garanzia provvisoria di un concorrente per illecito concorrenziale

Il Tar Lazio (sentenza numero 1092 del 30 gennaio 2018) non ha dubbi: è legittima l'escussione della garanzia provvisoria della ditta partecipante per vicenda...

Migliori condizioni di polizza fanno vincere l’appalto

L’intento è di estendere i termini della polizza piuttosto che di restringerli: quindi corretta l'attribuzione del massimo punteggio!Singolare fattispecie sottoposta al Consiglio di Stato...

Commissari p.a, serve la polizza

L'assicurazione è necessaria per assumere incarichi esterni Pagina a cura di Andrea MascoliniSedute riservate da remoto per la valutazione delle offerte; rotazione degli...

Tra le amministrazioni aggiudicatrici ci sono anche gli “organismi di diritto pubblico”

Attenzione però perché le cd società di capitali non sono “amministrazioni pubbliche” come da elenco di cui l’art. 1, comma 2 del decreto legislativo n....
cauzione

Inapplicabilità della corresponsabilità fra committente ed appaltatore nei contratti con le pubbliche amministrazioni

Gli eventuali inadempimenti del datore di lavoro potrebbero però essere causa di escussioni della garanzia provvisoria e di quella definitiva a cura di Sonia Lazzini La...

Polizza dei commissari di gara interni: il Consiglio di Stato “auspica” che il premio...

Il Consiglio di Stato ha reso il (secondo) parere sulle Linee guida relative a criteri di scelta dei commissari di gara e di iscrizione...
danno non patrimoniale

Mancata aggiudicazione, il danno va provato

Il 10% di risarcimento per mancata aggiudicazione di un appalto non è automatico perchè il pregiudizio subito va provato sia come danno curricolare, sia...

Non è sanabile il mancato impegno di un fideiussore ad emettere la garanzia definitiva...

Davanti al Tar Lazio, Roma (sentenza numero 4689 del 6 ottobre 2017) si discute se un’offerta priva del corredato impegno di un fideiussore a...
cauzione

Le microimprese, piccole e medie imprese hanno diritto a partecipare, da sole, agli appalti...

E' un importante principio che la nostra giurisprudenza sta affermando a viva voce, tenuto anche conto che i costi dell’offerta in caso di ricorso...

Attenzione al rilascio delle polizze fideiussorie provvisorie dalla medesima agenzia, alla stessa data

Evidente collegamento sostanziale tra partecipanti: annullamento di aggiudicazione con escussione della garanzia provvisoria di Sonia Lazzini Merita di essere segnalata la sentenza numero 1007 del 2...

Inadempimento del pagamento degli oneri di costruzione:esiste l’obbligo di preventiva escussione dell’istituto garante?

Secondo i giudici amministrativi vi è una facoltà ma non un obbligo ad escutere, prima, la polizza fideiussoria.Va ritenuta legittima l’applicazione delle sanzioni per...

Nulla di fatto per i futuri schemi tipo di garanzie e polizze

Il Consiglio di Stato infatti interessa Dipartimento per gli affari giuridici e legislativi in quanto ritiene la bozza di decreto “oscura, imperfetta od incompleta”.Dovranno...

Appalti, essenziale la sicurezza

Esclusa l'impresa che non indica i costi anti-infortuni Pagina a cura di Dario FerraraIl soccorso istruttorio non salva dall'esclusione dalla gara l'impresa che...

Soccorso istruttorio se manca l’impegno alla garanzia definitiva

(si menziona già il correttivo al codice dei contratti)E' importante sapere che dal 20 maggio 2017 le micro, piccole e medie imprese non avranno...

Appalti nell’incertezza, troppi decreti attuativi

Positive le norme del codice appalti su suddivisione in lotti, centrali di committenza e riduzione del contenzioso; criticabile l'eccesso di provvedimenti attuativi che generano...
cauzione

Implicazioni assicurative della responsabilità oggettiva della Stazione appaltante

Nuovi orizzonti di responsabilità della e nella Pa in un'Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato (n. 2 del 12:05:2017)Secondo l’orientamento espresso dalla Corte di...

Rating d’impresa, cade l’obbligo

Certificazione Anac rilasciata su richiesta degli operatori Pagina a cura di Andrea MascoliniIl rating di impresa negli appalti pubblici non sarà più obbligatorio,...
cauzione

Appalti, nuova garanzia

Stop al beneficio della preventiva escussione di Renzo La CostaL'art. 1292 del codice civile stabilisce che «l'obbligazione è in solido quando più debitori...

Correttivo appalti 2017: il possesso del rating di impresa permetterà di ridurre del 30%...

Tra gli indici per ottenere il rating di impresa, anche le precedenti escussioni sia della garanzia provvisoria che di quella definitiva. di Sonia Lazzini Le future...

Spinta ai contratti da appalti integrati e prezzo più basso

di Gianni Marco Di Paolo* * managing partner Studio Legale Associato Piselli & PartnersIn arrivo facilitazioni e tutele per le piccole e medie...

Nuovi obblighi assicurativi negli appalti

Ecco il programma dettagliato dei primi WORKSHOP a cura di Sonia Lazzini Ancorchè il testo del decreto correttivo non sia ancora stato pubblicato in Gazzetta...

Nelle gare il passato non conta

Sentenza del tribunale amministrativo di Leccedi Dario FerraraGrazie al nuovo codice dei contratti pubblici l'impresa non può essere esclusa da una gara d'appalto solo...

Commesse trasparenti per le stazioni appaltanti

Proposte dell'Anac sulla tracciabilità dei flussi finanziariTracciabilità dei flussi finanziari per tutte le stazioni appaltanti tenute ad applicare il codice dei contratti pubblici; soggetti...

Stazioni appaltanti, nel correttivo stop alle sanzioni Anac. Anzi no

di Andrea MascoliniColpo di mano dell'ultimo secondo sui poteri affidati all'Autorità nazionale anticorruzione: è stato cancellato il potere sanzionatorio sugli atti illegittimi delle...

La partecipazione alla gara in mancanza dei necessari requisiti costituisce elemento che denota di...

Il Consiglio di Stato (decisione numero 1818 del 19 aprile 2017) non ha dubbi: l’escussione della cauzione provvisoria non necessita del previo accertamento della...

La garanzia provvisoria non è allegata all’offerta?

Dal 19 aprile 2017 non sarà possibile escludere lo sbadato concorrenteGià.Questo perché il decreto correttivo al Codice dei Contratti  Pubblici (approvato dal Consiglio dei...

Appalti, tariffe obbligate

P.a. sempre tenute a rispettare i minimidi Giovanni GalliReintroduzione dei minimi tariffari per calcolare i compensi dei professionisti. In tal modo le stazioni...

Gara, il Rup non può fare il commissario

APPALTI PUBBLICI Se ha svolto ruoli per lo stesso concorsoIl responsabile del procedimento che ha svolto funzioni tecniche e amministrative in una gara non può...

La Suprema Corte di Cassazione ci insegna la distinzione tra contratto autonomo di garanzia...

La c.d. polizza fideiussoria è un negozio che, sotto il profilo genetico, si distingue dalle convenzioni fideiussorie sia perché necessariamente oneroso, mentre la fideiussione...
cauzione

Negli appalti sotto soglia riserva del 50% per le pmi locali

di Andrea MascoliniProssima revisione del codice appalti fra tre anni. No all'in house per i lavori di manutenzione effettuati dai concessionari. Eliminare l'appalto integrato...

Riforma appalti pubblici: ancora nulla di fatto per i futuri schemi tipo di assicurazioni...

Unica certezza: Il Consiglio di Stato taglia fuori dalla loro redazione qualsiasi soggetto privato (ANIA?) Il Consiglio di Stato nel parere (sul decreto correttivo) numero...

Il danno da ritardo nell’attribuzione del bene della vita

Anche per la Corte Suprema di Cassazione, a Sezioni Unite (civili, sentenza numero 7304  del 22 marzo 2017)  il danno ingiusto  da ritardo è...

Prima analisi delle principali novità dello schema di decreto legislativo correttivo del Codice degli...

di Sonia Lazzini. Nuovo articolo 93, comma 6: non più necessaria la dimostrazione dell'elemento soggettivo del dolo o della colpa grave per l'escussione della garanzia...

Il “giro” degli appalti in 84 articoli

Entro aprile 2017 il governo dovrà varare il nuovo codice dei contratti pubblicidi Sonia LazziniTorniamo alla “casa” (gioco dell'oca, casella 19): tante le modifiche...

Stazioni appaltanti e gare, nuovi modelli dell’Anac

Stazioni appaltanti e gare, nuovi modelli dell'Anac False dichiarazioni in sede di gara da segnalare all'Anac con nuovi modelli messi a punto dall'Autorità. È quanto...

Sarebbe ridicolo che un guardiano avesse bisogno del soccorso di un altro guardiano!

(liberamente tratto dal dialogo La Repubblica del filosofo greco Platone (XIII, 403e)L’ANAC (autorità di vigilanza sui contratti pubblici)  non deve gravare il privato dell’onere...

Il nuovo codice degli appalti: più ombre che luci

APPALTI & ASSICURAZIONIAutore: Gerardo Marrese ASSINEWS 279 – ottobre 2016PRIMA PARTELa maggior preoccupazione è di verificare l’impatto che la nuova normativa avrà su tutte le parti interessate,...

Nuovo bisogno assicurativo: per l’Anac i membri delle commissioni di gara dovranno essere obbligatoriamente...

Estensione anche per i dipendenti pubblici: debole il rischio delle cd “perdite patrimoniali”;  più forte la necessità di una copertura per i danni erariali...

Le Sezioni Unite sui sui limiti alla configurabilità della giurisdizione della Corte dei conti

di Sonia LazziniCorte Suprema di Cassazione, Sezioni Unite Civili ordinanza numero 12325 del 15 giugno 2016Le Sezioni Unite sono giudice regolatore della giurisdizione:occorre considerare...

La durata della garanzia definitva per gli appalti dei servizi assicurativi

Affidamento dei servizi assicurativi: la garanzia definitiva (a copertura delle penali contrattuali)  deve avere una durata fino al totale adempimento, da parte della Compagnia,...

Dal 19 aprile 2016 in vigore il D.lgs 50/2016

di Sonia LazziniAttuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori...

Fideiussione definitiva: relazione ai due Presidenti delle commissioni di Camera e Senato

Brevi osservazioni sulla fideiussione definitiva, sulla rata di saldo e sulla fideiussione extra costi Accenno alla polizza di responsabilità civile terzi di progettisti e rup A...

Appalti, una riforma rivedibile

di Andrea MascoliniValutare la reintroduzione del limite del 30% per il subappalto; rendere vincolante la qualificazione delle imprese di costruzioni con il sistema...

Alienazione di immobile di proprietà comunale: legittima la trattativa privata

A cura di Sonia LazziniNon vi è l'obbligo di osservare la normativa in tema di appalti pubblici (e nemmeno di richiedere le fideiussioni).Inoltre nessuna...

Il rischio gestionale é connaturale all’istituto della concessione

A cura di Sonia Lazzini Differenza fra un appalto di servizi e una concessione di servizi Questa infatti si differenzia dall’appalto per il fatto che non...

Appalti: meno male che è prevista la formazione dalla nuova normativa …

di Sonia LazziniPer fortuna che, nella nuova normativa in tema di appalti pubblici, per ottenere la qualificazione, le Stazioni appaltanti dovranno dimostrare di aver...

Appalti: Cdm, via libera a riduzione del contenzioso amministrativo

Al fine di garantire l'efficacia e la celerità delle procedure di aggiudicazione e tempi certi nella esecuzione dei contratti viene introdotto un rito speciale in camera...

La strategia dell’aggiudicataria è con tutta evidenza stata quella di accettare il rischio dell’illegittimità...

A cura di Sonia LazziniNon integra un danno ingiusto suscettibile di essere risarcito, tanto meno nei confronti di notaio delegato ai sensi dell'art. 591...

L’incompiuta La legge Merloni e s.M.O.I.

Appalti Autore:   Gerardo Marrese ASSINEWS 261 – febbraio 2015Nell’arte, sono molte le opere incompiute che sono comunque dei capolavori:  La Pietà Rondanini di Michelangelo,  la Turandot...

Caro Governo ti scrivo e … siccome sei molto lontano, più forte ti scriverò

AppaltiAutore: Sonia Lazzini ASSINEWS 255: luglio - agosto 2014 Caro Governo, tutti gli operatori, pubblici e privati, che si occupano di appalti, nel profondo del loro cuore,...

Maggior tranquillità nella presentazione della cauzione provvisoria: sono sanabili le irregolarità formali

AppaltiAnche la mancata presentazione dell’autentica notarile, con buona pace del parere dell’autorità ... Autore: Sonia Lazzini ASSINEWS 247: novembre 2013 La stazione appaltante non può escludere il concorrente...

È legittimo che diversi sindacati dei Lloyd’s di Londra presentino offerte nella stessa gara

ApplatiAutore: Sonia Lazzini ASSINEWS 237: dicembre 2012 Le offerte presentate dai due Sindacati concorrenti alla gara, non possono ritenersi imputabili ad un unico centro decisionale, in...
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