La vanificazione della funzione deterrente
di Samuele Marinello
La recente sentenza della Cassazione civile, Sez. III, n. 28967 del 3 novembre 2025, ha messo in discussione la decisione d’appello che aveva ritenuto indennizzabile una sanzione amministrativa irrogata dalla CONSOB a un membro del Consiglio di Amministrazione di una Banca. La Corte territoriale aveva basato la sua decisione sull’interpretazione letterale della polizza, che escludeva solo le sanzioni penali pecuniarie, non quelle amministrative.
Tuttavia, tale argomentazione si pone in contrasto con un principio dell’ordinamento italiano sancito dall’art. 12 del d.lgs. n. 209 del 2005 (Codice delle Assicurazioni Private), che prevede la nullità per le assicurazioni aventi a oggetto il trasferimento del rischio di pagamento delle sanzioni amministrative.
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